Vers une constitution européenne?
La Convention qu'est-ce que c'est ?
Au Sommet de Laeken, en décembre 2001, les chefs d'État
et de gouvernement ont décidé de constituer une
Convention. Cette Convention rassemblait 105 représentants
des États membres, des parlements nationaux, du Parlement
européen, de la Commission européenne et des pays
candidats.
La Convention est présidée par Valéry Giscard
d'Estaing, qui au sein du " Presidium ", etait entouré
de deux vice - Présidents, Jean-Luc Dehaene et Giuliano
Amato.
Les membres de la Convention délibérait et
se prononcait sur des recommandations par consensus.
Dans cette Convention, les pays candidats avaient un statut particulier
: ils peuvaient faire connaître officiellement leurs points
de vue et participer à la discussion, mais ils ne peuvaient
pas s'opposer à une recommandation adoptée par les
autres membres par consensus.
Une Convention pourquoi faire ?
Tous ensemble, ces représentants des Européens
ont réfléchi à l'avenir de l'Union européenne.
En effet, l'Union européenne doit relever des défis
importants et de sa capacité à leur faire face dépendra
l'avenir des prochaines générations d'Européens.
Elle doit se doter de moyens d'action efficaces en interne, pour
s'affirmer comme un espace de démocratie, de sécurité,
et de solidarité. L'Union européenne doit également
s'adapter à un fonctionnement avec 25 Etats et bientôt 28, car les institutions européennes doivent s'interroger sur les modalités de prise de décision.
L'Union doit aussi se doter de moyens d'actions sur le plan international
pour être en mesure de tenir sa place sur la scène
mondiale.
Pour préparer une réponse à ces enjeux
cruciaux pour l'avenir des Européens, la Convention a proposé,
au terme de 18 mois de réflexion, un projet qui
sera soumis aux chefs d'Etat et de gouvernement. Eux seuls avaient
le pouvoir de décider si la solution proposée par
la Convention doit être retenue pour fonder cette Europe
renouvelée dont les citoyens ont besoin.
> Calendrier
des réunions de la Convention
Plusieurs groupes de travail ont été créés
au sein de la Convention pour approfondir des thèmes spécifiques,
parmi lesquels la subsidiarité, le rôle des parlements
nationaux, la gouvernance économique de l'Union, la Charte
des droits fondamentaux,...
> Présentation
des groupes de travail
> Documents
de travail et rapports des groupes de travail
Fidèle à sa vocation, le Mouvement Européen-France
avait mis en place au niveau national
des groupes de réflexion sur quatre thèmes principaux
: Institutions, Economique et social, Justice et Affaires intérieures,
et Politique extérieure. Outre leur fonction de proposition,
ils ont synthétisé dans un document unique les travaux
issus des sections, notamment sur la base de
notre questionnaire. A l'heure où l'Union européenne
s'engage dans la voie de choix cruciaux pour son avenir, le Mouvement
Européen-France a participé activement à la
réflexion qui a accompagné les travaux de la Convention
et a pris toute sa part à ce qui doit devenir un grand
débat démocratique.